دانشگاه آزاد اسلامی
برای رعایت حریم خصوصی نام نگارنده و استاد راهنما در سایت درج نمی شود
(در فایل دانلودی نام نویسنده و استاد راهنما موجود است)
فهرست مطالب
چکیده ۱
مقدمه .۱
فصل اول:کلیات
۱-۱-مفهوم داور و داوری و تفکیک آن از مفاهیم مشابه۴
- مفهوم داور، داوری. ۴
۱-۱-۱- ۱- مفهوم داور ۴
۱-۱-۱-۲- مفهوم داوری ۶
- تفکیک مفاهیم مشابه از داور ۷
۱-۱-۲-۱- داوری و کارشناسی ۷
۱-۱-۲-۲- داوری و دادرسی .۹
۱-۱-۲-۳- داوری و مصدّق ۹
۱-۱-۲-۴- داوری و سازش ۱۰
۱-۱-۲-۵- داوری و توکیل . .۱۰
- علل رجوع به داوری۱۱
- محاسن و معایب داوری .۱۲
۱-۱-۴-۱- محاسن داوری۱۲
۱-۱-۴-۲- معایب داوری۱۳
۱-۱-۵- مزایای مصونیت و مسئولیت داشتن داور ۱۳
-۱-۵-۲- مزایای مسئولیت داشتن داور.۱۴
مزایای مصونیت داشتن داور از مسئولیت. ۱۳
- مسئولیت مدنی۱۵
۱-۲-۱- مفهوم مسئولیت .۱۵
۱-۲-۲- مفهوم مسئولیت مدنی .۱۶
۱-۲-۲-۱- مسئولیت مدنی در معنای عام ۱۶
۱-۲-۲-۲- مسئولیت مدنی در معنای خاص۱۶
۱-۲-۳- تفاوت مسئولیت مدنی و اخلاقی۱۷
۱-۲-۴- تفاوت مسئولیت مدنی و کیفری.۱۸
۱-۲-۵- هدف از مسئولیت مدنی ۱۹
۱-۲-۶- قلمرو مسئولیت مدنی ۲۰
۱-۲-۶-۱- مسئولیت قراردادی ۲۰
۱-۲-۶-۲- مسئولیت قهری .۲۱
۱-۲-۷- رابطه بین مسئولیت مدنی و قراردادی ۲۱
۱-۲-۸- منابع مسئولیت مدنی.۲۳
۱-۲-۸-۲- مسئولیتهای عینی و مطلق۲۴
.۱-۲-۸-۱- قانون مدنی و قانون مسئولیت مدنی.۲۳
۱-۲-۹- مبانی نظری مسئولیت مدنی .۲۴
۱-۲-۹-۱- نظریه تقصیر.۲۵
۱-۲-۹-۲- نظریه ایجاد خطر۲۶
۱-۲-۹-۳- نظریه مختلط۲۷
۱-۲-۹-۴- نظریه تضمین حق۲۸
۱-۲-۱۰- نتیجه۲۸
فصل دوم: مسئولیت مدنی داوران
۲-۱- مفهوم مسئولیت مدنی داوران .۳۱
۲-۲- قلمرو مسئولیت مدنی داوران .۳۳
۲-۲-۱- مسئولیت مدنی قراردادی داوران .۳۳
۲-۲-۲- مسئولیت مدنی قهری داوران ۳۴
۲-۲-۳- شرط عدم مسئولیت داوران .۳۴
۲-۳-۱- منابع قانونی .۳۵۲-۳-
منابع مسئولیت مدنی داوران .۳۵
۲-۳-۱-۱- قانون اساسی .35
۲-۳-۱-۲- قانون مدنی .۳۷
۲-۳-۱-۳- قانون مسئولیت مدنی .۳۹
۲-۳-۱-۴- قانون آئین دادرسی داداگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی۴۵
۲-۳-۲- منابع فقهی .۴۶
۲-۳-۲-۱- کتاب( قرآن کریم) .۴۶
۲-۳-۲-۲- سنت ۵۰
۲-۴- مبنای مسئولیت مدنی داوران.۵۱
۲-۴-۱- مبنای قانونی مسئولیت مدنی داوران .۵۱
۲-۴-۲- مبنای فقهی مسئولیت مدنی داوران۵۲
۲-۴-۲-۱- مفهوم قاعده لاضرر .۵۳
۲-۴-۲-۲- مستندات قاعده لاضرر ۵۵
۲-۴-۲-۳- قلمرو قاعده لاضرر ۵۷ |
۲-۵-ارکان مسئولیت مدنی داوران در حقوق ایران .۵۸
۲-۵-۱- داشتن سمت داوری .۵۸
۲-۵-۲- ارتکاب فعل زیانبار .۵۹
2-5-2-1- مفهوم تقصیر ۵۹
2-5-2-2- عناصر تقصیر.۶۰
2-5-2-3- درجه تقصیر.۶۰
2-5-2-4- تقصیر عمدی و غیر عمدی۶۱
2-5-2-5- انواع تقصیر ۶۲
2-5-2-5-1- تعدی .۶۲
2-5-2-5-2- تفریط .۶۲
2-5-2-6- گونه های تقصیر ۶۳
- بی احتیاطی ۶۳
عدم مهارت ۶۴
- عدم رعایت نظامات دولتی ۶۴
- تقصیر شغلی و حرفه ای ۶۴
- ورود ضرر ۶۶
2-5-3-1- مفهوم ضرر ۶۶
۲-۵-۳-۱-۱- ضرر مادی .۶۷
۲-۵-۳-۱-۲- ضرر معنوی .۶۸
2-5-3-2- شرایط ضرری که قابل مطالبه است . ۷۲
۲-۵-۳-۲-۱- قطعی بودن ضرر۷۲
2-5-3-2-2- مستقیم بودن ضرر۷۳
2-5-3-2-3- مشروعیت حق مبنای مطالبه ضرر.۷۴
2-5-3-2-4- عدم جبران ضرر در گذشته۷۴
-۳-۲-۵- قابلیت پیشبینی ضرر۷۵
- رابطه سببیت بین فعل زیانبار و ضرر وارده ۷۵
- بررسی چند مفهوم مشابه.۷۶
2-5-5-1- مفهوم اشتباه۷۶
2-5-5-2- مفهوم خطا۷۷
اقسام اشتباه۷۸
2-5-5-3- رابطه خطا و اشتباه۷۷
2-5-6-1- اشتباه موضوعی۷۸
2-5-6-2- اشتباه حکمی۷۸
- مفهوم و معیار تقصیر داوران .۷۸
2-5-7-1- مفهوم تقصیر داوران ۷۸
2-5-7-2- معیار تقصیر داوران ۸۳
2-5-7-3- چند مصداق از تقصیر داوران 86
۲-۵-۷-۳-۱-قصور داور در افشای تعارض منافع ۸۶
۲-۵-۷-۳-۲- کناره گیری زودرس داور از رسیدگی داوری .87
۲-۵-۷-۳-۳- کوتاهی در صدور به موقع رای ۸۷
- حدود و مسئولیت مدنی داوران ۸۹
۲-۶-۱- مسئولیت مدنی داوران در صورت ارتکاب تقصیر .۸۹
۲-۶-۱-۱- مسئولیت مدنی داوران در تقصیر عمدی .۸۹
۲-۶-۱-۲- مسئولیت مدنی داوران در تقصیر غیر عمدی .۹۰
2-6-2- مسئولیت مدنی داوران در صورت ارتکاب اشتباه .۹۵
۲-۶-۲-۱- مسئولیت مدنی داوران در اشتباه حکمی .۹۵
۲-۶-۳- مسئولیت مدنی داوران در تفسیر نادرست قانون ۹۸۲-۶-۲-۲-
مسئولیت مدنی داوران در اشتباه موضوعی.۹۷
فصل سوم: آثار مسئولیت و خروج از آن
۳-۱- جبران خسارت .۱۰۱
۳-۱-۱- شیوههای جبران خسارت .۱۰۱
۳-۱-۱-۱- استرداد عین و دادن مثل۱۰۱
۳-۱-۱-۲- دادن قیمت۱۰۲
۳-۲- پرداخت کننده و وسیلههای پرداخت ۱۰۳
۳-۲-۱- پرداخت خسارت به وسیله مسئول اصلی ( فاعل زیان) ۱۰۳
۳-۲-۲- جبران خسارت به وسیله شرکتهای بیمه .۱۰۳
نتیجهگیری .۱۰۵
چکیدهپیشنهادات ۱۰۸
مفهوم مسئولیت مدنی داوران به عنوان یکی از مباحث مسئولیت مدنی پدیده ای است که سابقهای از آن در مسئولیت مدنی ما ثبت نشده است. در نظام حقوقی ما مسئولیت مدنی داوران تا تصویب قانون آئین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب ۱۳۷۹ بطور کلی تابع قواعد عمومی مسئولیت مدنی بوده بدین نحو که هرگاه تخلف داور سبب اصلی ایجاد خسارت، متضرر میبود وی مسئول شناخته میشد و داوران در مقابل همه افعال خود اعم از عمد و غیرعمد و اشتباه در صورتیکه سبب اصلی باشند مکلف به پاسخ گویی بودند. با تصویب قانون آئین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی در سال ۱۳۷۹ داور در صورت دارا بودن یکی از سه عامل تقصیر- تقلب- تدلیس مسئول شناخته شده است با این توضیح که خطاهای شغلی اعم از عمد و غیر عمد که موجب خسارت مادی بر اشخاص گردند مسئولیت آور شناخته شده و در مورد اشتباهات اصولا آنها را فاقد مسئولیت و مبرا از مسئولیت دانسته است.به تعبیر دیگر مقنن مسئولیت مدنی داوران را محدود به خطای شغلی و حرفهای نموده و در نوع خطا خطاهای عمد و غیر عمدی را موجب مسئولیت دانسته است و در خصوص جبران خسارت ناشی از اشتباه محض اگرچه بصورت صریح تعیین تکلیف نکرده است ولی میتوان گفت بصورت حتمی داوران را مصون از جبران خسارت دانسته است. و در نوع خسارت نیز محدود به خسارتهای مادی نموده است و نسبت به خسارت معنوی ناشی از خطاهای شغلی داوران آن را مسئول به جبران خسارت ندانسته است. در این پایان نامه به ارزیابی و تحلیل دیدگاه قانونی و کلی نظام حقوقی کشورمان در مورد مسئولیت مدنی داوران و به بررسی و مشخص نمودن معیار و ضابطه این نوع از مسئولیت خواهیم پرداخت.
واژههای کلیدی: داور، داوری، مسئولیت، مبنای مسئولیت، تقصیر، اشتباه
مقدمه
داوری از راههای مسالمتآمیز حل و فصل اختلاف بوده و از سابقه تقنینی و فقهی قابل توجهی برخوردار و در رویه قضایی نیز دعاوی مختلفی راجع به آن موجود بود، چندان مورد عنایت حقوقدانان نبوده و در بین مردم نیز استقبال شایستهای از آن به عمل نمیآمد. شکسته شدن انحصار دادگستری در حل و فصل دعاوی، تراکم اختلافها و اطاله رسیدگی، لزوم پرداخت هزینههای دادرسی، رسمی بودن رسیدگی دادگاه و نداشتن آزادی عمل برای ارتباط با دادرس که دربسیاری از موارد او را از عمق روابط حقوقی طرفین و علت اصلی اختلاف دور میکند، انگیزهای شد تا توجه به داوری در بین مردم و جامعه حقوقی کشور، قوت گرفته و ادبیات حقوقی روبه رشدی راجع به آن شکل گیرد. (خدابخشی،۱۳۹۱،ص۱۳)
نظام حقوقی ما بصورت مدرن از سال ۱۲۸۹ با وضع قانون اصول محاکمات حقوقی با پدیده داوری آشنا شد و امروزه در عمل با توجه به اینکه در مقایسه با طرح دعوی در دادگاه سریعتر، محرمانهترو غیرتشریفاتیترمیباشد اهمیت بسزایی پیدا کرده و در بسیاری از معاملات، اختلافات از این طریق حل و فصل میگردد. در عصر حاضر نیز با تصویب قانون اوراق بهادار در آذر ۱۳۸۴ قواعد جدیدی به بازار سرمایه حاکم شد و سیستم جدیدی به نام بورس اوراق بهادار در قالب شرکتهای سهامی عام تاسیس گردید. در بازار سرمایه تجار و اشخاص فعال در انجام فعالیتهای حرفهای خود با اختلافاتی مواجه میشوند که نیاز به حل و فصل آنها میباشد. اقتضای امور تجاری سرعت در معاملات و سهولت در انجام فعالیتهای بازرگانی در سایه امنیت اجتماعی وقضایی است. دادرسی بازرگانی غیر متناسب با مقتضیات امور تجاری و بیگانه با فرهنگ و عرف حاکم بر آن قطعا تاثیر منفی در فعالیت کلان اقتصادی کشور دارد. میتوان ادعا نمود برهمین اساس، قانون بازار اوراق بهادار به مرجع خاص داوری نیز با نگاه دقیقتری پرداخته است. (سوادکوهی،۱۳۸۸،ص۵)حال اگر نتیجه رجوع طرفین اختلاف به داور بروز خطای شغلی (عمدی یا غیرعمدی ) از ناحیه او در جریان رسیدگی و ایجاد خسارت مالی برای طرفین یا یکی از آنها و یا اشخاص ثالث باشد که امری اجتنابناپذیر میباشد، این سوال مطرح میشود که داوران در صورت ارتکاب خطای شغلی چه مسئولیتی دارند و نحوه جبران چگونه خواهد بود؟ بررسی در مورد تکلیف به جبران این خسارت مستلزم تبیین مسئولیت مدنی داوران است. به همین دلیل تحقیق در این موضوع و شناخت کامل آن و تلاش برای مشخص کردن مقصود قانونگذار در این خصوص لازم و ضروری است که تبیین و تحلیل این امور در نظام حقوقی ما موضوع پایان نامه پیش رو است. مسئولیت مدنی داوران در نظام حقوقی داخلی در آثار نویسندگان حقوقی که معترض موضوعات مسئولیت مدنی داوری آئین دادرسی مدنی و .شدهاند متاسفانه مورد بحث قرار نگرفته و یا در صورت پرداختن به آن حاصل گریز به این وادی از یکی دو صفحه که حاوی مطالب کلی است تجاوز نمیکند.
این پایان نامه در سه فصل بیان خواهد شد در فصل اول با عنوان کلیات در خصوص مفهوم داورو داوری و تفکیک مفاهیم مشابه از داور و علل رجوع به داوری ، مزایا و معایب داوری و مزایا و معایب مسئولیت داشتن داور و مفهوم مسئولیت مدنی و انواع آن و مبانی و منابع مسئولیت مدنی بیان خواهید شد. در فصل دوم مفهوم و منابع و مبانی مسئولیت مدنی داوران و ارکان و حدود مسئولیت آنها و همچنین مفهوم و معیار تقصیر داوران بیان شده و در فصل سوم آثار مسئولیت و شیوه های جبران خسارتو در نهایت نتیجه گیری و پیشنهادات را ارائه خواهیم داد.
فصل اول
کلیات
۱-۱- مفهوم داور، داوری و تفکیک آن از مفاهیم مشابه
در این بخش ابتدا مفهوم داور و داوری و سپس تفکیک مفاهیم مشابه از داوری بیان میشود.
۱-۱–۱- مفهوم داور و داوری
- ۱- مفهوم داور
داور نام خدای عزوجل است و پادشاه عادل را نیز گویند یعنی کسی که به نیک و بد حکم باشد و فصل خصومت کند.داور را در عربی حاکم گویند و در اصل دادور بوده و بصورت داور مخفف شده است.)پادشاه، ۱۳۳۶،ص۱۷۹۲) در فرهنگ فارسی عمید داور یا دادور به معنی حاکم، حکم و قاضی، کسی که میان نیک و بد حکم کندو کسی که برای قطع و فصل مرافعه دو یا چند نفر انتخاب شود. ( عمید ،۱۳۶۹،ص۶۳۱ ) در فرهنگ فارسی معین نیز به معنای میانجیگری، داوری بین دو یا چند تن، رسیدگی و ختم قضیه در خارج از محکمه تحت شرایط معین آمده است. (معین، ۱۳۵۳،ص۱۴۹۳)در متون قانونی ایران، در مورد مفهوم داور تعریفی ارائه نشده است و مواد قانونی که در این خصوص تدوین گردیده صرفا به بیان اصول و قواعد حاکم بر آن پرداخته است. به همین جهت برای شناختن مفهوم آن، مراجعه به تعاریف ارائه شده از سوی حقوقدانان لازم وضروری است. مفهوم داور در اصطلاح از معنای لغوی آن مایه گرفته است. یکی از حقوقدانان داور را این چنین تعریف کرده است: ” آنان اشخاصی هستند که به درستی وامانت معروف هستند، معلومات حقوقی و اطلاعات فنی دارند، قاضی خصوصی هستند.” (صدرزاده افشار، ۱۳۷۲،ص۴۰۸) برخی دیگر در بیان تعریف داور آوردهاند: ” داور کسی است که از نظر معلومات و اطلاعات فنی با شهرت به درستکاری مورد اعتماد مخصوص افراد است.”(متین دفتری،۱۳۷۸ ،ص۱۱۰) حقوقدان دیگری در تعریف داور بیان داشته است: « داور کسی است که به طریقی جز آنچه توسط قضات محاکم معمول است فصل خصومت کند.» و همچنین او را کسی می داند که سمت قضا در دستگاه دولتی ندارد ولی در مرافعات بالقوه و یا بالفعل رسیدگی کرده و فصل خصومت نموده و رای دهد. (جعفری لنگرودی، ۱۳۸۸،ص۴۵۰) داور به کسی میگویند که طرفین منازعه اختلافات خود را نزد وی مطرح کرده و تعهد پذیرش و اجرای نظر وی میکنند. در مورد انگیزه طرفین اختلاف در ارجاع امر به داوری میتوان گفت با توجه به اینکه شمار دعاوی روز به روز در حال افزایش است و محاکم دادگستری توانایی رسیدگی توام با سرعت به آنها و جلب رضایت مردم را ندارند و نیز به جهت پرهیز از اطاله دادرسی و اجتناب از پرداخت هزینه زیاد دادرسی، اختلافات خویش را به این افراد امین و درستکار سپرده و از مراجعه به قضات دولتی پرهیز میکنند.
واژه داوری در فقه دو معادل دارد یکی تحکیم و دیگری محکّم ( بروزن مرتّب). تحکیم آن است که طرفین دعوی شخص یا اشخاصی را برای رسیدگی و صدور رای در دعوی یا دعاوی معین اختیار کنند که در این صورت هر یکی از طرفین را محکّم( بر وزن معلّم) و داور را محکّم ( بر وزن مرتّب) مینامند. ( جعفری لنگرودی،۱۳۸۸،ص۴۵۰) به عبارت دیگر « وقتی دو یا چند نفر در امر مالی یا غیر مالی اختلاف پیدا کنند و با هم به توافق برسند که برای فیصله دادن به اختلاف، شخصی را به عنوان داور و حکم انتخاب و اختلاف خود را نزد وی مطرح کنند و آنچه که وی حکم میکند راضی میشوند و شخص منتخب نیز غیر از قاضی منصوب امام(ع) باشد. این فعل ، یعنی حکم کردن شخص ثالث را تحکیم و آن شخص را قاضی تحکیم مینامند، یعنی قاضی که با تحکیم و انتخاب دو نفر متخاصم برگزیده شده است.»(سلیمانی پور ،۱۳۸۸،ص۴۰۷) اختیاری که به داور داده میشود را نیز در اصطلاح ولایت تحکیم مینامند. (جعفری لنگرودی،۱۳۸۸،ص۴۵۰) مشروعیت قاضی تحکیم مورد پذیرش مشهور فقها قرار گرفته است و دلایلی از سنت و اجماع بر آن اقامه کردهاند. و درباره آن ادعای اجماع و عدم خلاف شده است. البته برخی از فقها بیان داشتهاند که قاضی تحکیم باید شرایط قاضی منسوب را داشته باشد. در خصوص تفاوت یا عدم تفاوت ماهیت داور موصوف در نظام حقوقی ما با نهاد قاضی تحکیم در فقه به لحاظ اکثریت نظر فقها در این امر که موجب ایجاد ماهیتی مجهول در خصوص نهاد قاضی تحکیم در نظام فقهی و حقوقی ما گردیده است. به همین علت نمیتوان به صورت قاطع درمورد شباهت و تفاوت ماهیت این دو نهاد حقوقی نظر داد. یکی از حقوقدانان در این رابطه بیان داشته است: تفاوت زیادی بین داور و قاضی تحکیم وجود دارد اما باید پذیرفت که علت سکوت مورد بحث اعتقاد بر این امر بوده که مقررات داوری قانون آئین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی در خصوص قاضی تحکیم نیز لازم الرعایه است. بخشنامه فرستاده شده از سوی رئیس قوه قضاییه به دادگاه عمومی سراسر کشور نیز این امر را میرساند.(شمس، ۱۳۸۴،ص۵۲۳)
در تایید این نظر میتوان گفت به لحاظ اینکه منشا هر دوی آنها، توافق اشخاص است میتوان این دو نهاد حقوقی را دارای یک ماهیت واحد دانسته و نتیجتا تابع احکام و قواعد واحد دانست.
۱-۱-۱-۲- مفهوم داوری